选举期间外出的选民，可以书面委托本社区其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人。候选人不得接受委托投票。居民选举委员会应当公布委托人和受托人的名单。采取居民代表选举方式的，不实行委托投票。
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回到最初的问题：德索托的理论是正确的，1990年代的改革也曾奏效，为何秘鲁仍然重新陷入危机？答案是：产权改革只是第一步，制度建设却是长期工程。改革让资产可以资本化，却没有解决更根本的问题——谁来持续保护这些产权？